2016年3月28日，由中国工程机械工业协会主办的“第五届一次会员代表大会暨第十四届中国工程机械发展高层论坛”在四川省泸州市隆重召开。来自国家及四川省、市相关政府部门的领导、协会及所属各分支机构的负责人和行业各领域骨干企业的高层、行业媒体代表等300多人参加了本届行业年度盛会。

中国国机重工集团有限公司董事长吴培国高层论坛上作《拥抱行业发展的又一“春天”》主旨演讲    

    很高兴参加“第十四届中国工程机械发展高层论坛”并做主旨演讲。在全球经济发展扑朔迷离，国内经济萌发新芽，工程机械行业复苏基础仍然脆弱的关键时刻，与大家共同探讨“新常态•新理念•新动能•新发展”这个具有重要现实意义的话题。今天，我交流的题目是“拥抱行业发展的又一‘春天’”。

    泸州市作为国机重工西南基地长起公司的所在地，首先谨允许我以半个东道主的身份向各位来宾表示热烈的欢迎！希望各位专家同仁会议之余到长起公司指导工作！

    我所在的国机重工是中国机械工业集团在2011年1月重组中国工程（天工院、鼎盛重工、中工成套）、中国福马（常林股份、国重常挖）、中国一拖（洛建公司、工机公司等）等工程机械业务而成立的，经过五年的发展，组织构架逐步形成了“一个总部（北京）、两个中心（研发和产品经营中心）、天津、常州、洛阳、泸州四个基地”的格局；确立了“工程装备研发与制造、工程承包与贸易、服务”三大业务领域；产品从单一的工程机械扩展为工程机械、矿业机械、环保环卫装备系列产品，并成功研发了国内最大吨位装载机、世界最大马力平地机、电传动推土机、电传动压路机等。建立了“以施工带动工程装备、以工程装备支撑施工”的发展模式，近年新业务规模实现倍增，成为行业颓势下国机重工发展的重要支撑。

    重组五年来，国机重工不但经受了与各同行企业同样恶劣环境的洗礼，更有生不逢时之感。近五年的寒冬，我们不仅要应对外部严酷的市场环境，也要推进内部各种不同文化企业的融合。在长达近五年的寒冬期---我们坚持立足工程机械为核心，做精做强工程机械主导产品，成为行业骨干企业的目标不动摇；坚持调结构、去产能、瘦身转型的改革措施不改变；坚持围绕核心业务拓展产业链、延伸为顾客服务价值链的战略不放松；坚持推进内部资源协同、整合，集而成团的步伐不停步。五年间避免了行业出现的断崖式下滑局面，在产品提质升级、压产能去库存，内部资源整合，业务转型，人员减负及国机重工（SINOMACH）品牌建设方面均由所进展，成为了与同行们一起彰显“中国制造”的重要力量。

    但在新常态下，如何走出一条适合行业特点和自身实际的发展之道，是我们一直在不断探索的课题。今天的话题，实际也是我在一直思考的问题，即：在新常态下，我们如何寻找新动能？在新常态下，我们如何用新的理念，谋求新的发展？

    在这里，有二个观点和大家交流、分享，不妥之处，敬请批评指正。

    一、坚定信心、坚持理想、坚守阵地，工程机械行业必将迎来又一个发展的“春天”

    各位同仁，刚刚过去的“十二五”，对工程机械行业及各成员企业而言，“十二五”是从高温到持续寒冬的五年；是不断期望、失望到梦醒时分的五年；是苦练内功、痛苦转型、重启征程的五年。五年间，市场规模回到了十年前，无论营业收入、利润水平均呈现了断崖式的下滑，2015年前三季度行业营业收入、利润比2011年三季度分别下降了47.8%和87.5%；五年间，各位同仁普遍品尝了零首付甚至负首付所带来的苦果；五年间，作为总体产能严重过剩的行业，大家都在苦苦寻找去产能之道；五年间，相信各位同仁感受了刻骨铭心的寒意……

    但俗话说得好：“冬天已经到了，春天还会远吗？”我深信，工程机械行业必将迎来又一个发展的“春天”。

    首先，“十二五”期间中央采取的一系列改革举措，为“十三五”期间政治清明、经济发展、社会稳定奠定了坚实基础。特别是，十八届三中全会关于全面深化改革的一系列重大决策，为中国企业的发展壮大、做强做优创造了新的历史机遇。全会提出“使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用”的新论断，进一步明确了企业作为市场主体、创新主体和投资主体的地位，推动了各级政府加快转变职能、简政放权。2015年，仅下放取消的审批事项就有近400多项。这释放了一个强烈的信号：给企业松绑、让市场发力。我相信，这对于释放企业活力、激发企业创造力具有不可估量的重要影响。

    其次，经济发展的新动能正在形成。习近平总书记指出：“中国仍是世界经济重要动力源，中国有信心、有能力保持经济中高速增长。”中国经济的基本面没有改变，“形有波动，势仍向好”。特别是十八届五中全会以来，面对“速度情结”和“换挡焦虑”，党中央始终以战略的平常心，坚持用新理念破解发展新难题，从经济新常态到供给侧结构性改革，再到创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，到中央经济工作会议提出的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务以及“互联网+”、大众创业、万众创新的蓬勃兴起，新产业、新生态、新模式不断涌现，发展新局面不断呈现，为行业的发展注入了新的动能。

    第三，工程机械行业发展的新引擎已开始启动。“一带一路”项目、国际产能合作项目、《中国制造2025》政策、城镇化建设推进、地下管廊建设项目、长江经济带建设、京津冀一体化和国家发改委推出的11大工程包等一系列稳增长项目（包括2016年将新建改建农村公路20万公里、完成铁路公路投资2.45万亿元、棚户区住房改造600万套以及地下综合管廊投资1000亿元等）及近期出台的支持实体经济发展、减轻企业税费等政策的逐渐落地等都将协同拉动经济发展，成为中国工程机械行业发展的新引擎。

    第四，行业开始显现谷底爬升新迹象。据近期掌握的开工率数据显示：挖掘机同比增长近30%；路面机械、桩工机械增长近20-30%；混泥土机械1-2月持平，但3月前2周增长近40%以上；港口机械增长40%左右。

    春天是否会在2016年到来，仁者见仁，智者见智。但不管如何，我相信工程机械行业必将迎来又一个发展的春天。

    二、让春天焕发盎然生机，取决于企业自身的创新改革意识，也需要行业企业共同努力

    春天来了，但并不是所有企业都能勃发生机。古诗云：“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。同样的市场环境、同样的经济周期，不同的企业可能会有截然不同的命运。因此，为了迎接和更好的享有这个春天，行业及各企业，需要顺应形势、把握规律，创新创造、改革变革、真正按企业、行业和市场规律办事。

    需要实现“产品的真正提质升级”。中国作为世界工程机械产销量第一大国，但还不是工程机械制造强国。尤其是产品可靠性、耐久性方面与国际知名品牌产品相比尚有不小差距，据统计，如表：

    表：部分产品MTBF（平均无故障时间）国内外品牌对比

    （数据来源于行业十三五发展规划）

    此外工程机械绿色化、宜人化、智能化技术的应用方面，我国行业企业才刚刚起步。

    需要加快“企业本质竞争力的提升”。与国际优秀企业相比，本土企业的综合经营能力还存在较大差距。特别是在衡量企业整体运行质量，综合经营水平的主要指标上，差距更为明显。

    表：外资领先企业与本土领先企业主要指标对比

    （数据来源于全球工程机械TOP50）

    注：国际化指数=（国外总资产/总资产+国外销售额/总销售额+国外雇员数/总雇员数）/3×100%；

    领先企业指标为2014年全球工程机械行业TOP50企业各指标的平均值；

    需要学会“既做好加法，更要做好减法”。可以预见，今后国内工程机械行业除为数不多的企业能继续发展成为全系列产品制造商之外，更多企业将专注单个产品、专注核心客户，形成相对优良的行业发展格局。

    但由于受传统观念及特殊环境所束缚，本土企业往往更喜欢做加法，而鲜有减法，不舍得丢弃坛坛罐罐。即使经过近五年的深度调整至今，行业整体去产能的效果并不显著，行业内洗牌、重组的局面并未发生，强强联合、产能合作的互动格局还未形成，极大多数企业仍在苦苦支撑之中。

    按照市场规律办事，学会做减法，是工程机械行业企业在十三五期间的必修课。

    需要倡导“行业企业间互利共赢、合作发展”。“兄弟同心，其利断金。”作为工程机械行业的中央企业，我愿意遵守并借此机会与大家一起重温2016年1月14日11家中国工程机械领军制造商联合发布2016行动宣言：

    ——坚信困难只是暂时的，坚定发展信心，推动行业发展。

    ——彻底转换发展理念及模式，从过去的规模性向质量效益型转变；

    ——坚持创新驱动的发展战略，提升产品附加值，实现产品核心竞争力全面提升；

    ——坚决摒弃低端竞争，聚焦客户价值，维护产业发展环境；

    ——推动产业从低端竞争向中高端竞争转型升级，推动中国成为全球工程机械制造强国。

    需要发挥“协会在规范行业秩序中的权威作用”。历史经验需要总结，但更需要吸取，面对又一个春天的到来，我们希望行业协会能更加发挥引领行业发展和规范行业秩序的作用，打造全面振兴工程机械行业发展的良好环境。当前建议：

    一是需要进一步规范行业统计及数据的发布，避免数据失真；

    二是需要进一步规范行业竞争秩序，建立不良企业名录，并定期公布；

    三是协会要建立约谈机制，与零首付、明显属于恶性竞争的企业约谈；

    四是需要进一步规范海外竞争秩序，避免国内恶性竞争向海外蔓延。

    各位同仁，“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”。行业企业联系紧密、利益交融，彼此发展需要互通有无、优势互补，需要在谋求自身发展中促进大家的共同发展，不断扩大共同利益汇合点。国机重工作为工程机械行业唯一的产品链较全的中央企业，我们将始终牢记“装备世界，创造价值”的发展使命，积极推崇“创新、自强、合作、共生”的核心价值观，坚持“诚信为本、品质为精、机制为魂、适而致远”的经营理念，一如既往地开展与社会各界广泛合作。我们也愿意与行业企业开展广泛而深度的合作，在去产能、优化结构、走出去的进程中，携手打造优势互补，抱团取暖，守望相助的行业命运共同体。

    各位同仁，一年之计在于春。醉美泸州，酒香和着春风，让我们展开双臂，共同去拥抱工程机械发展又一个“春天”，为中国工程机械行业的发展和进步做出应有的贡献！